Metodologia

Como o Projeto Nebulosa coleta, processa e pontua os dados.

O que é o Projeto Nebulosa

O Projeto Nebulosa é uma iniciativa de fiscalização cidadã focada no Supremo Tribunal Federal (STF). Seu objetivo é mapear, a partir de dados exclusivamente públicos, as redes familiares, vínculos societários e conexões patrimoniais dos 11 ministros em exercício.

O projeto não faz acusações. Ele organiza e cruza dados dispersos em diversos portais de transparência para que cidadãos, jornalistas e pesquisadores possam exercer controle social informado.

Fontes de Dados (Tier 1)

Todos os dados utilizados provêm de portais oficiais de transparência do governo brasileiro (fontes Tier 1):

  • Portal da Transparência — transparencia.gov.br (contratos, licitações, servidores)
  • ReceitaWS / CNPJ.ws — Dados públicos de CNPJ, quadro societário (Receita Federal)
  • Diário Oficial da União (DOU) — Nomeações, exonerações, portarias
  • Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP) — Contratos e atas de registro de preço
  • Tribunal Superior Eleitoral (TSE) — Declarações de bens de candidatos
  • Portal do STF — Jurisprudência, perfil de ministros, decisões
  • OAB — Consulta Pública — Verificação de inscrição na Ordem dos Advogados
  • Câmara dos Deputados / Senado — Dados abertos parlamentares

Cálculo dos Scores

Cada ministro recebe um score de exposição composto por 5 dimensões, cada uma pontuada de 0 a 100. O score total é a média ponderada:

Patrimonial

Peso: 20%

Evolução patrimonial declarada versus rendimentos conhecidos. Avalia patrimônio do ministro e familiares diretos registrados em declarações públicas.

Contratos

Peso: 25%

Volume e valor de contratos públicos firmados por empresas nas quais familiares do ministro são sócios ou administradores. Peso proporcional ao valor e à quantidade.

Nomeações

Peso: 20%

Familiares nomeados para cargos públicos (comissionados ou de confiança) em órgãos federais, estaduais ou municipais, publicados no DOU.

Advocacia

Peso: 15%

Familiares com inscrição ativa na OAB que atuam em escritórios que litigam perante o STF ou tribunais superiores.

Coincidências

Peso: 20%

Padrões temporais e relacionais: contratos firmados próximos a decisões favoráveis, nomeações em órgãos que são parte em processos, e outras correlações estatísticas.

Classificação Final

BAIXO0–25
MODERADO26–50
ALTO51–75
CRÍTICO76–100

Regras de Compliance

  • Apenas dados provenientes de portais oficiais de transparência são utilizados (Tier 1). Dados de redes sociais, notícias ou fontes não verificáveis são classificados como Tier 2 e requerem aprovação editorial explícita.
  • Nenhuma informação obtida por meios ilegais, invasão de privacidade ou violação de sigilo é incorporada ao sistema.
  • CPFs são armazenados de forma parcial (mascarados) e nunca exibidos publicamente.
  • Toda informação apresentada é acompanhada de link para a fonte original, quando disponível.
  • O sistema não emite juízo de valor. Os scores refletem apenas indicadores quantitativos baseados em dados públicos.

Base Legal

  • Lei de Acesso à Informação (LAI) — Lei 12.527/2011: garante acesso a informações públicas.
  • Lei de Dados Abertos — Decreto 8.777/2016: estabelece a política de dados abertos do governo federal.
  • Constituição Federal, Art. 5°, XXXIII — Direito de acesso a informações de órgãos públicos.
  • LGPD (Lei 13.709/2018) — Dados de agentes públicos no exercício de suas funções são de interesse público, conforme Art. 23 e Art. 26.
  • Lei da Ficha Limpa — Lei Complementar 135/2010: transparência sobre a vida pregressa de agentes públicos.

Disclaimer

O Projeto Nebulosa é uma ferramenta de fiscalização cidadã. Não substitui investigações oficiais, não faz acusações e não possui qualquer vinculação com órgãos do governo. Os dados apresentados são públicos e podem conter imprecisões inerentes às fontes originais. A metodologia detalhada está descrita em documento interno (PRD) disponível para a equipe editorial.